中国能源转型的背景

一条心

受2008年全球金融危机影响，2008-2009我国经济增速放缓，一次能源消费量增速大幅下滑，但随着后续刺激政策的推出，经济增速再度提高，用能需求亦有所抬升，但增长速度未回升至前期水平。近年来随着我国经济发展步入“新常态”，一次能源需求增速保持在个位数百分比水平，如图1所示。



图1 2008-2016年中国一次能源消费量（数据来源：BP）

      与全球一次能源消费结构对比来看，2016年我国煤炭消费量占比仍高达62%，比全球平均水平两倍还高，石油、天然气、非化石能源占比均不及全球平均水平，如图2所示。考虑我国资源禀赋状况，煤炭仍将在未来较长一段时期内维持第一大能源地位，但其消费占比有望持续降低。此外，我国并非油气资源大国，石油和天然气对外依存度较高，考虑长期能源安全，加速向非化石能源转型是必由之路。





图2 中国与全球能源结构对比（数据来源：BP）

      从电力消费的角度看，2012年以后，我国全社会用电量增速百分比回落至个位数，如图3所示。在经历了2015年的低谷后，2016-2017年全社会用电量增速又有所回升，其中，2017年用电量为6.31万亿度，同比增长6.6%。从2011年至2017年，我国第三产业和城乡居民用电量占比逐年提高，从2011年的23%上升至2017年的27.8%，一定程度上反映了我国经济结构调整、电力消费结构转型的新形势，但相比发达国家还有很大的提升空间。



图3 2007年-2017年我国全社会用电量（数据来源：国家能源局）

      进行能源结构转型升级，实施“两个替代”——清洁替代和电能替代，是破解我国化石能源困局的治本之策。所谓“两个替代”，是指在能源开发上实施清洁替代，以可再生的太阳能、风能等清洁能源替代化石能源；在能源消费上实施电能替代，以电能替代煤炭、石油等化石能源直接消费，提高电能在终端能源中的比重。

冰峰万里

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